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近期，正當全世界把眼光聚焦于中東、北非之際，俄羅斯先後與美國、法國簽訂了高額的軍購合同，並與北約進行了歷史上初次潛艇救济演習和空中聯合反恐演習，掀起了自2008年8月俄羅斯與格魯吉亞沖突後的新一輪軍事互助飞腾。
采購兩棲攻擊艦、出售運輸直升機、參與聯合演習，俄羅斯與西方軍事互助動作頻頻
5月26日，俄羅斯總統梅德韋杰夫和法國總統薩科齊在西方八國集團首腦峰會開始前高調颁布发表，俄法兩國已就“西北風”級兩棲攻擊艦買賣事宜達成为了“最終協議”，並將于15天後簽訂價值約為15億歐元的軍購合同，雙方約定此中兩艘攻擊艦在法國制作，此外兩艘在俄羅斯制作。這是北約成員國初次向俄羅斯出售此類尖端兵器，並達成如斯大宗軍購協議。
同日，俄羅斯國防產品出口公司與美國陸軍司令部簽訂了向阿富汗供给21架米-17新式軍用運輸直升機的軍購合同，預計年末前交付9架，其余12架將于2012年交貨，合同總價超過3億美元。6月1日，俄羅斯軍事技術互助局暗示，俄與北約將于本年年末前簽署協議，建立總額約為700萬美元的米格系列直升機設備維護信任基金。
在連簽軍購大單之後，俄羅斯又緊接著與北約展開了多場聯合演習。5月30日至6月10日，俄羅斯潛艇初次參加了北約組織的代號為“無畏的帝王-11”的“世界上最大的潛艇營救演習”。北約聲稱，共有來自20多個國家的約2000名軍事和非軍事人員和必定數量的艦船和飛機參加了演習，其目标旨在實現潛艇救济行雙人床墊,動方面的國際互助最大化。演習中，美國、俄羅斯、意大利等國動用了潛艇搭救設備和先進的雜物断根裝置，法國、挪威和英國配合利用了各自攜帶的救济系統。
6月6日至10日，俄羅斯戰機則初次參加了北約舉行的代號為“警戒天空-2011”空中聯合反恐演習。这次軍演通過俄羅斯與北約创建的領空平安保障系統“同享雷達圖像並對可疑飛機發出預警”。該系統在莫斯科和華沙各有一個協調中间，在俄羅斯、波蘭、挪威、土耳其四國还有6個當地協調站點。俄與北約均認為，聯合演習是對北約-俄羅斯理事會有關領空互助倡議的具體實踐，其目标在于采纳“同享領空信息、協調攔截可疑飛機”等办法配合防範類似“9•11”那種可怕份子操纵民航飛機發動的襲擊。
在展開積極軍事互助的同時，北約還頻頻向俄羅斯“喊話示好”。5月30日，在保加利亞游览勝地瓦爾納召開的北約議員大會春天會議上，北約秘書長拉斯穆森指出，“北約必要同俄羅斯创建真实的戰略火伴關系，以改良整個歐洲-大西洋地區的平安環境”。議員大會主席卡爾•拉默斯也在會上強調，“北約同俄羅斯進行互助是独一的選擇”。
政治不同並未從底子上解除，從各自平安關切和长处出發的軍事互助，帶有顯著的實用主義色采
“軍事是政治的延續”，俄羅斯與西方軍事互助的“密”與“疏”，都從一個側面反应了俄羅斯與西方國家關系的“晴”或“雨”。當前，盡管俄羅斯與美國、北約等西方國家或集團在反導、北約東擴、格魯吉亞問題等方面的政治不同沒有從底子上解除，但這並沒有影響他們從各自长处出發進行互助。
好比，從俄羅斯與法國的軍事技術互助就可以清晰地看到國家长处這只“無形之手”的巨高文用。其實，俄法兩國軍事技術互助早已開展，俄方交付印度的蘇-30MKI殲擊機搭載的就是法國的航空電子設備和多功效液晶顯示器；俄軍裝備的部门T-90坦克安裝的是法方授權生產的“凱瑟琳”熱成像儀等等。
為進一步晋升軍事技術互助的“深度”，2010年春季，俄法兩國堆高機，啟動了“西北風”級兩棲攻擊艦的購買協商談判，但因为雙方在技術轉讓領域沒有達成一致，使得軍購一度堕入停滯狀態。實際上，俄羅斯但愿以購買法國兩棲攻擊艦為契機，借此打開與北約國家交换互助的冲破口，並通過引進、消化和吸取西方的先進技術及办理體制，推動本國國防軍工企業升級換代，解決海軍投送能力不足的現實“瓶頸”。
另外一方面，法國意圖通過軍購合同的執行，使相關部門和企業獲得需要的經費，在必定水平上解決“後金融危機時代”的軍費縮減和國防工業投入捉襟見肘的“困局”，低落美國在軍事技術領域的優勢，並以此換取俄羅斯在一些國際問題上對其支撑。恰是基于這樣一種互信基礎，俄法之間才通過一年多艱苦而又復雜的協調、商談，達成为了“最終協議”，實現了各自长处。
再好比，透過俄羅斯與北約之間展開的屡次聯合演習，折射出來的卻是他們各自分歧的平安關切。2008年8月，俄格沖突爆發後，北約-俄羅斯理事會會議中斷，雙邊關系進入了“冰凍期”。不過，隨著奧巴馬当局對美俄關系的从新定位，北約與俄羅斯的關系也获得相應改良，出現了“解凍”乃至“回暖”的跡象。在2010年11月召開的里斯本峰會上，北約提出了未來十年的“戰略新观点”，並宣稱“再也不把俄羅斯看做是敵人，雙方結束過去、展開互助的時代已經到來”，並但愿與俄羅斯创建“真实的戰略火伴關系”。此後，俄羅斯與北約在防範導彈攻擊、網絡襲擊、可怕主義等方面展開了一系列協商對話與務實互助，並取患了一些成效。
對俄羅斯而言，2000年8月在巴倫支海發生的“庫爾斯克”號核動力潛艇沉沒变乱，是其心頭永遠的“傷痛”。雖然隨後展開的國際救济行動並沒有最終挽回118名俄軍官兵的生命，但俄方表露出來的潛艇營救能力短缺問題卻是始終無法躲避的。是以，參加这次“世界上最大的潛艇營救演習”，是俄羅斯晋升與他國聯合實施潛艇營救行動的一次有利嘗試。對北約成員國而言，因为潛艇航線的隱秘性，艦艇發生誤撞变乱的可能性無法解除，且英法核潛艇之間已經有過“親密接觸”。為此，北約但愿通過邀請俄羅斯參加此類演習，進一步增強與俄方及盟國在潛艇營救行動中的協調，確保碰到情況能及時妥帖處置。
“9•11”可怕襲擊發生後，各國都把防範可怕份子操纵民航客機發動襲擊作為反恐的重點之一。近日，俄羅斯戰機參加北約空中聯合反恐演習就是為了提高配合應對空中可怕主義的能力。正如俄羅斯國家反恐委員會發茵蝶,言人說的那樣，“舉行類似反恐聯合演習能有用提高對抗可怕份子駕機實施襲擊的整體潛力，保障空中局勢發展的透明度和可預見性，強化俄羅斯與北約接觸方面的信赖办法。”說到底，俄羅斯和北約成員國面臨空中可怕主義襲擊的可能性都不容忽視，“加強空中潛在威脅信息交換”與“協調攔截可疑飛機行動”是相互的配合平安關切。
俄羅斯與西方軍事互助的發展仍將遭到諸多不確定性身分的影響和制約
從俄格沖突爆發後的階段性停滯，到奧巴馬当局上台後的计谋性調整，俄羅斯與西方軍事互助發展的“來時路”並不“平展”，此中蘊含的各種復雜身分及其影響仍將在相當長的時間內繼續發揮感化。
一方面，俄羅斯與西方國家（集團）的政治必要仍然是摆布其軍事互助發展的焦点要素。俄羅斯、美國、法國等都即將進入總統選舉的關鍵階段，其國內政治生態的發展與交际政策、對外軍事互助等緊密聯動。無論是普京還是梅德韋杰夫，都把實現俄羅斯復興作為對選民的承諾和政治責任，在北約東擴和建設導彈防御系統等焦点問題上不會輕易做出妥協，鞏固和增強其核气力優勢，發展常規武裝气力的決心也不會輕易發生動搖。
在擊斃“基地”組織頭目本•拉登，获得反恐戰爭重大勝利之後，美國總統奧巴馬將加倍重視巧實力的運用，力图在中東、北非地區从新“謀篇结构”，並體面地從阿富汗、伊拉克戰場“抽身”，為2012年的總統選舉“加分”。頂住國內各方壓力，與俄羅斯達成向阿富汗供给米-17軍用運輸直升機協議就是一個很好的例證。盡管一個強大俄羅斯的出現並不是美國等西方國家願意看到的，可是在應對大規模殺傷性兵器擴散、國際可怕主義、打擊販毒和海盜等方面，和在東北亞、中東、北非等熱點地區事務中，西方國家仍必要获得俄羅斯的支撑。綜合考量，這些政治身分的細微變化都將在俄羅斯與西體育投注,方軍事互助上有直接體現。
另外一方面，大國长处和平安關切的有用實現在俄羅斯與西方的軍事互助發展中仍然起著舉足輕重的感化。“沒有永遠的朋侪，也沒有永遠的敵人，只有永遠的长处。”簽訂軍購合同、設立信任基金、舉行聯合演習等互助舉措看似“熱鬧”，但並不克不及表白雙方的互信關系有了多大的改良，更不克不及掩蓋俄羅斯與美、法等西方國家的黑暗“角力”。近期，法國在利比亞問題上表現凸起并且活躍，八國峰會上俄羅斯對卡扎菲政權的態度轉變，和峰會前夜俄法關于“西北風”級兩棲攻擊艦軍購協議的達成，無法讓人不產生相關聯想，因為在此以前包含美國在內的其他北約成員國都對此項協議 “頗有微詞”，乃至十分擔憂。當前，北約正處在復雜的轉型期，隨之帶來的是種種不確定性身分，這使得俄羅斯以长处一致原則為準繩的務實政治方針，碰到了很多新情況新問題。不過，當北約在交际方針和軍事建設領域有所行動時，俄羅斯都會及時作出分歧水平的反應。可以預見的是，對歐洲平安事務、導彈防御系統建設等主導權問題，俄羅斯與西方國家會出現磕磕踫踫的現象，可是關于軍事互助的對話、談判與行動都將圍繞其各自的國家长处和平安關切持續展開。 |
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發表於 2019-11-10 09:49:16
